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            寧德:脫貧攻堅 水滴石穿

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            • 来源:校园 在线 亚洲 都市_男人色电影欧美_JAVA日本免费

              本報記者 鐘自煒

              地處福建省東北部的寧德  ,俗稱閩東 ,過去給人的印象是“老、少、邊、島、貧”:革命老區  ,全國最大的畬族聚居地  ,地處臺海一線  ,境內大小島嶼643個  ,曾是全國18個集中連片貧困區之一  。因貧困落後  ,寧德一度被稱作中國東南沿海“黃金斷裂帶”  。

              30多年來  ,寧德始終把“加快發展、擺脫貧困”作為工作主線  ,以“弱鳥先飛”“滴水穿石”的精神久久為功  ,推動脫貧攻堅取得明顯成效  。貧困人口從上世紀80年代中期的77.5萬人下降到“十二五”末的低收入人口11.5萬人  ,2017年貧困發生率下降到0.028%  。作為精準扶貧、精準脫貧的成功實踐  ,“寧德模式”被譽為“中國特色扶貧開發道路的典范” 。

              培育思想動能  ,激發內生動力

              吹拂著濕潤的海風 ,鐘華傑的身影出現在三都鎮的海上漁排上  。作為寧德市“理論宣講輕騎兵”的宣講員 ,鐘華傑的任務是向漁民宣講黨的惠民好政策  。

              “咱三都澳最出名的就是大黃魚  ,大傢想想  ,一斤大黃魚怎麼從15元賣到100元  ?”鐘華傑一開口就吸引瞭漁民的註意 。“鄉村振興發展戰略  ,讓咱們的海洋養殖業大有可為  。”圍繞漁民增產增收、海洋保護發展  ,鐘華傑的宣講讓漁民聽得津津有味 。

              講清“普通話”、講好“本地話”、講活“百姓話”  ,讓理論宣講活力十足  。“到什麼山頭唱什麼歌  。”鐘華傑說  ,“目的就是讓老百姓坐得下、聽得懂、記得住  。”

              地方貧困  ,觀念不能“貧困”  。扶貧先要扶志  。培育思想動能、激發內生動力  ,“理論宣講輕騎兵”正是寧德的扶志創新之舉 。

              “‘輕’就是隊員少、力量精  ,每次安排兩三位宣講員進基層宣講;‘騎’就是速度快  ,第一時間將黨的聲音傳達到基層廣大幹部群眾;‘兵’就是范圍廣 ,宣講員來自基層一線  ,以身邊人說身邊事的形式解讀黨的政策  。”寧德市委講師團團長餘桑介紹  。返鄉創業大學生組成的“田秀才”、興村富民帶頭人組成的“土專傢”、退休老幹部組成的“夕陽紅”……如今 ,寧德市縣鄉三級共有宣講小分隊112支  ,宣講員1220多名  ,實現瞭區域全覆蓋  。

              破除“安貧樂道”“等、靠、要”等落後思想 ,寧德創新傳播方式  ,利用微信、微博等新媒體  ,深入宣講黨的扶貧政策 ,講好微故事  ,講活大道理 ,全市上下形成瞭脫貧攻堅、啃硬骨頭的思想自覺、行動自覺  。全市選樹百個“扶貧團隊”、百名“扶貧先鋒”、百個“脫貧之星”  ,用身邊事教育身邊人  ,激發貧困群眾主動脫貧、自力脫貧的願望和信心  ,形成瞭你追我趕、共同致富的良好局面 。

              扶志與扶智結合  ,寧德每年組織實施“雨露計劃”等實用技術和就業培訓1萬多人次  ,實現轉移就業2000人以上  。2017年全市共發放各類助學金和補助6198.35萬元 ,惠及3.25萬人次 。

              瞄準主攻方向  ,集中優勢攻堅

              位於福鼎市的赤溪村 ,被稱為“中國扶貧第一村”  。30年前的赤溪村有多窮  ?“280多戶村民住在12個‘五不通’的自然村  ,住的是茅草房  ,點的是煤油燈  ,吃的是地瓜加野菜……”土生土長的村黨總支書記杜傢住隨口道來  。

              赤溪村的改變  ,經歷瞭三個10年 。“1984年到1993年是輸血階段  。”杜傢住說  ,赤溪村的貧困狀況經人民日報報道引起社會關註 ,村民收到來自各地的樹苗和羊羔等  ,但是因缺乏種植養殖技術  ,樹苗和羊羔都沒成活  。

              1994年的整村搬遷成為赤溪村發展的轉折點  。依靠寧德“造福工程”的政策扶持 ,350多戶畬族鄉親全部從山上的茅草棚搬進瞭山下的磚瓦房  。2007年到2017年  ,是赤溪村的嶄新10年  ,依靠當地資源  ,2016年村裡成立瞭赤溪旅投公司  ,開發瞭旅遊集散中心、下山溪溪谷度假區等項目  。去年 ,村年人均可支配收入達16641元  ,是1984年的100倍  。

              赤溪村隻是寧德扶貧攻堅的一個縮影  。30多年來  ,寧德牢牢把握“精準”這個扶貧工作的核心要義  ,瞄準主攻方向、精準施策  ,集中優勢打攻堅戰  。

              寧德建立大數據平臺  ,確定建檔立卡扶貧對象2.12萬戶  ,實行細化分類 ,逐戶制定幫扶計劃 。近年來 ,陸續對1萬多戶建檔立卡貧困戶實施產業幫扶、對4500戶實施搬遷扶貧、對3400戶落實“兜底”保障  ,對2.3萬名貧困勞動力實施轉移就業  。

              上世紀80年代後期  ,寧德實施“造福工程”搬遷扶貧計劃 ,“十三五”以來  ,全市完成搬遷4.26萬人  ,1.14萬貧困群眾實現“挪窮窩”  。“在政府的幫扶下  ,我們陸續開發瞭一批示范旅遊項目和生態農業項目  ,積極引導群眾村中創業  。”杜傢住說 ,“如今村年接待遊客超過瞭15萬人次 ,在傢門口就能賺錢致富  。”

              寧德每年統籌2億元惠農扶貧資金  ,深入實施精準網底、產業扶貧、信貸扶貧等“十大工程”  ,組織開展春夏攻勢和“百日會戰”行動  ,並確定雙月17日為進村入戶“幫扶日”  ,推動扶貧脫貧落細落實  。

              創新扶貧模式  ,因地制宜發展

              隱於青山綠水間  ,百年老宅遍佈村落  ,寧德市屏南縣熙嶺鄉龍潭村古韻綿長  。但全村1400多戶籍人口  ,隻有100多人留守  ,大多為老人和兒童  。2014年  ,屏南縣以傳統村落為平臺發展文化創意產業  。如今龍潭村常住人口增加至400餘人  ,前來創業的人還把咖啡館、牛排店等“城裡貨”帶到瞭村裡  。

              林正碌作為文創人才被首批引進龍潭村 。他為村民免費提供油畫教學 ,在此基礎上打造藝術教育平臺 ,吸引不少油畫愛好者到來  。文化藝術讓古村落形成新業態  ,推動瞭旅遊業的發展  。

              “我們每年安排專項資金1000萬元 ,用於扶持文創產業  ,推動文創人才和企業集聚 。”屏南縣傳統村落文化創意產業指揮部張崢嶸介紹  ,如今村莊熱鬧瞭 ,村民回歸瞭  ,屏南蹚出瞭一條“黨委政府+藝術傢+農民+古村落+互聯網”的扶貧新路  。

              因地制宜發展經濟  ,是寧德扶貧工作始終堅持的思想  。“能人引路”“龍頭帶動”“電商扶貧”……多種扶貧模式  ,讓寧德的扶貧工作生動而有效 。

              柘榮縣際頭村已是瓜果飄香  ,遊客如織 。五姐妹農業開發有限公司董事長繆帶弟 ,大學畢業後返鄉創業  ,將所學專業運用到養殖業上 ,發展“豬—沼—果—蔬”生態循環農業  ,公司年產值達1000多萬元 ,並帶動本村百人就業 ,10多戶貧困戶實現瞭脫貧 。曾經荒蕪冷清的際頭村  ,在她的帶領下發生蛻變 。

              寧德充分發揮龍頭企業、專業合作社的帶動作用  。安發生物科技有限公司是福建省最大的農源型深加工示范企業 ,通過農業專業合作社建立44個種植養殖基地 ,2017年收購農、林、牧、漁、菌原料1.6萬噸 ,輻射帶動30個村、4610戶農戶增收2.1億元  。

              以“百鎮千村”建設為抓手 ,寧德以產業融合推進鄉村“旅遊增收”模式  。目前 ,全市有14個村被列為旅遊扶貧開發示范村 。2017年 ,全市鄉村旅遊間接就業人數30萬人  ,實現鄉村旅遊收入81億元  ,同比增29.7%  。

              “寧德將大力弘揚‘滴水穿石’的閩東精神 ,‘弱鳥先飛’的追趕意識  ,‘四下基層’的工作作風  ,努力以高質量趕超發展  ,走好擺脫貧困之路  ,決戰決勝全面建成小康社會  。”寧德市委常委、宣傳部部長陳其春說  。